3月6—7日，在第46个植树节即将到来之际，房县人民法院生态环境保护法庭驱车远赴距县城320里的九道乡公开开庭审理2起非法占用农用地案件。为达到“审理一案、教育一片”的法律效果和社会效果，当地党委政府组织案发地近50余名群众参加旁听。

【基本案情】

被告人王某为扩大烟叶种植面积，在未办理林地征占用许可的情况下，雇请他人于2021年冬擅自在九道乡咸池沟村3组的集体山场挖毁林10余亩用于种植烟叶。后经鉴定，王某挖毁林地种植烟叶的面积15.3亩。其中含国家级生态公益林11.4亩，一般林地3.9亩。

2021年12月，被告人马某为了种植烟叶营利，在未办理林地占用许可证的情况下，擅自毁坏位于房县九道乡咸池沟村3组的重点公益林，造成林地大量毁坏。经鉴定，马某毁坏林地面积为14.4亩，地类为乔木林地，属国家级生态公益林地。  

【庭审现场】

7日上午9点，巡回法庭在九道乡九道梁村卸甲坪村广场前宣布开庭，经现场举证质证、听取公诉人和被告人意见，综合考量后，法庭依法当庭宣判。

法庭认为，被告人王某、马某违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，犯罪事实清楚，证据确实、充分，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》，已构成非法占用农用地罪。鉴于二被告人归案后认罪态度较好，自愿认罪认罚，并已经对破坏的森林资源按照设计规划进行了补植复绿，有悔罪表现，公诉机关建议从宽处罚，故对王某、马某二人作出拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币2000元的判处。

王某、马某在庭审结束后当场缴纳了罚金，法院干警“趁热打铁”开展普法宣传，以案说法警示旁听群众。有群众表示，在家门口旁听开庭，而且是身边人、身边事，体会到破坏生态的严重后果，是一次生动直观的法治教育。

【典型意义】

林地是森林资源的重要组成部分。本案中涉及的公益林，是指根据《中华人民共和国森林法》规定，在国家和社会的资助下所创建和管理的，以实现生态保护、资源利用和社会福利最大化为宗旨的森林林地。公益林在保障生态环境和维护人民福祉方面，发挥着至关重要的作用。

“破坏环境资源的犯罪，除了应处刑罚外，还有民事方面的生态环境损害惩罚性赔偿。本案在审理过程中，综合考虑在不降低法定责任标准的基础上，让被告人身体力行参与生态保护，通过劳务代偿方式还清‘生态欠账’。以刑事打击震慑、惩罚性赔偿金、生态修复等多元方式承担责任，起到了有力震慑进而预防生态环境犯罪的作用。”庭审结束后，主审法官表示，房县法院还会对二被告人补植复绿效果开展回访，确保生态修复落到实处。