“我有嘉宾，鼓瑟吹笙”。房县拥有“诗经、黄酒、野人之谜”三张名片，文旅资源富集。近年来，房县人民法院努力创建“服务文旅产业发展示范法院”，充分发挥司法职能护航当地文旅产业健康发展，躬身入局擦亮司法助旅“新名片”，不断诠释“枫”景正好的时代新诗篇。

聚焦主责主业

做实服务文旅法治保障

自开展创建“服务文旅产业发展示范法院”工作以来，房县法院聚焦主责主业，依法审慎审理涉文化旅游产业项目建设引发的各类案件纠纷，为助力房县高品质、高标准全域旅游景区建设，保障重点文化旅游产业项目顺利推进贡献法院力量。

湖北某文旅开发公司（以下简称开发公司）与房县某文旅发展公司（以下简称文旅公司）签订《项目合作开发协议书》，约定成立“某旅游开发公司”项目，由文旅公司完成前期建设相关手续，并支付相关证件办理完成所需的全部费用；开发公司以现金形式支付给文旅公司土地总价的51%，作为购买“某旅游开发公司”项目对应的股权并于2015年8月以投资款名义通过第三人向文旅公司转款50 万元。

但在文旅公司依法取得国有土地使用权并办理了不动产权利证书后，开发公司却将文旅公司诉至法院，以“违反法律强制性规定”为由，要求确定与文旅公司签订的《项目合作开发协议书》无效并返还50 万“诚意金”及利息。

市场主体应有契约意识。该案中，房县法院尊重文旅行业合同订立自由，尊重和保护市场主体的意思自治，认定旅游项目经营者、文旅投资者及辅助服务者在不损害国家利益、社会公共利益和第三人合法权益的基础上，平等自愿订立的合同，应依照合同确立的权利义务，约束各自行为。经依法审理后确认双方合作开发协议有效，不支持开发公司要求返还“诚意金”及利息的诉请，有力地促推了该旅游项目的持续推进，避免了土地闲置及前期项目建设投入的浪费，实现了法律效果、社会效果、经济效果的有机统一。

“送法”“驻队”进景区

 以司法之力解“游”愁

巧月火西流。暑期游如火如荼之际，8月6日至13日，房县人民法院文旅法庭联合县文旅局开展了为期一周的“法律政策进景区，合力调处解‘游愁’”送法进景区法治“体检”活动。在青峰大裂谷景区，青峰峡漂流是近年来新起的“网红”项目，炎炎夏日里景区的凉爽、惊险体验，吸引了大量游客竞相打卡。但在感受肾上腺素飙升的同时，也伴随着风险。文旅法庭与县文旅执法大队一起，现场详细检查了该项目的漂流滑道、应急场所及相关安全措施，指明相关问题并告知法律风险，协助景区依法完善整改。

 八月丹桂香。在西关印象文化旅游街区的法官工作室，文旅法庭干警正在为一起租赁合同纠纷的当事人出策解惑。干警援引《诗经》“投我以木桃，报之以琼瑶。匪报也，永以为好也”，生动劝解矛盾双方要在法律允许的范围内维护自己的利益，同时也要照顾到对方的合理诉求，才能实现双赢、共赢。在干警引经据典、耐心细致地释法说理下，成功引导双方就房屋租赁费用及装修折旧补偿、房屋腾退等达成了一揽子调解协议，将纠纷化解于诉前。

九月把菊赏。中秋前夕，在“双野”景区游客中心，文旅法庭邀请市、县两级人大代表共同参与，召开景区游客投诉分析座谈会，并向景区管理及部分参会单位发放涉旅纠纷典型案例宣传册及《加强景区安全保障司法建议书》，通过对投诉事项涉及的法律法规和法律风险点进行讲解，进一步规范房县文旅行业纠纷的预防、调解和化解工作，建立健全文旅纠纷多元化解及涉旅矛盾纠纷快速调解机制。

“双向分级评估+府院联调”

共护文旅产业良性发展

“合议庭一致认为，追加你单位作为第三人，更有利于矛盾纠纷实质性化解。”24年仲夏，房县法院民一庭审理一起建设施工合同纠纷时充分发挥涉企案件经济影响“双向分级”评估的先行举措，依法追加房县文化和旅游局作为第三人参与诉讼。

为进一步优化营商环境、促进纠纷实质性化解，除将所涉工程发包方房县文化和旅游局追加为第三人，引入涉企纠纷“双向分级”评估机制，房县法院开展行业调解、府院联动调解，发挥多元解纷聚合力，以政府信誉“担保”快速调处了原、被告两家企业间的矛盾，促使被告公司将270余万元工程款打入原告公司账户。

“要为法院‘一站式’诉前调解点赞，工程款很快就到账了！”同样因未拿到足额工程款，湖北某园林公司通过法院诉前调解解开了多年“心结”。房县法院始终坚持将“非诉”解纷机制挺在前面，在诉前调解阶段提前派出法官“辅助”人民调解员开展调解工作，当天即成功组织园林公司与相关单位达成调解协议，避免了大额诉讼标的引起的高额诉讼费承担的风险，及时化解了涉旅纠纷。

水深则鱼悦，城强则贾兴。优化营商环境是发展地方文旅产业的重要突破口。房县法院积极创建“服务文旅产业发展示范法院”，设立专业文旅法庭，探索出了一条“分级评估+涉企调解＋府院联动”解决争端的新路子，将司法活动对涉文旅产业生产经营的影响降到最低，调、判涉文旅商事争端40余件，护航全域营商环境向优向好。

党的二十届三中全会科学谋划了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总体部署。房县法院将进一步提高站位，立足审判执行主责主业，聚力新时代“枫桥经验”，拿出司法服务“硬举措”，优化产业发展“软环境”，深化“服务文旅产业发展示范法院”品牌建设，切实为辖区经济社会高质量发展提供坚强的司法保障和优质的法律服务。